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JN江南濟(jì)南市市中區(qū)仟雅瑜伽館涉嫌發(fā)布違法廣告被處罰
JN江南濟(jì)南市市中區(qū)仟雅瑜伽館涉嫌發(fā)布違法廣告被處罰中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日,濟(jì)南市市中區(qū)市場監(jiān)管局公示行政處罰類信息(濟(jì)市中市監(jiān)綜廣處字〔2021〕8號(hào)),涉及市中區(qū)仟雅瑜伽館涉嫌發(fā)布違法廣告案。
經(jīng)查明,當(dāng)事人通過深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司申請(qǐng)企業(yè)微信公眾號(hào)認(rèn)證(公眾號(hào):gh_084c6fb31453),并通過該微信公眾號(hào)向會(huì)員提供網(wǎng)上約課服務(wù),發(fā)布相關(guān)信息。為了推廣其開展的瑜伽教練培訓(xùn)服務(wù),2020年4月份,當(dāng)事人通過朋友介紹由Sailfish策劃工作人員陳建波為其進(jìn)行營銷策劃,由策劃人員策劃發(fā)布了題為“0基礎(chǔ)瑜伽教培僅需3800元,100%包就業(yè)!”的信息。當(dāng)事人為學(xué)員提供瑜伽導(dǎo)師證書考取所需的報(bào)名服務(wù)、教材購置及相關(guān)瑜伽知識(shí)、體式講解等服務(wù),學(xué)員通過考試取得證書后可以獲得當(dāng)事人提供的實(shí)習(xí)或推薦就業(yè)的機(jī)會(huì)。當(dāng)事人在發(fā)布該信息的頁面并未標(biāo)注“廣告”字樣。
當(dāng)事人為達(dá)到商業(yè)目的,委托他人在自己開設(shè)的微信公眾號(hào)設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布信息,推廣自己開展的瑜伽教練培訓(xùn)服務(wù),滿足商業(yè)廣告的要件,當(dāng)事人屬于廣告法所規(guī)定的廣告主。
當(dāng)事人微信公眾號(hào)發(fā)布的廣告頁面未標(biāo)注“廣告”字樣的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第十四條第二款“大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明‘廣告’,與其他非廣告信息相區(qū)別,不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。”之規(guī)定,構(gòu)成發(fā)布不具有可識(shí)別性廣告的違法行為。
當(dāng)事人在培訓(xùn)類廣告中宣稱100%包就業(yè),對(duì)培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第(一)項(xiàng)“教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容:(一)對(duì)升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書,或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;……”之規(guī)定,構(gòu)成違法發(fā)布培訓(xùn)廣告的行為。涉案廣告廣告費(fèi)用為500元。
當(dāng)事人在微信公眾號(hào)發(fā)布廣告未顯著標(biāo)明“廣告”字樣行為系首次被發(fā)現(xiàn),且其內(nèi)容旨在推銷其提供的瑜伽教師培訓(xùn)服務(wù),明確標(biāo)明費(fèi)用等相關(guān)信息,能夠使消費(fèi)者辨明為廣告,在我局行政指導(dǎo)后自行刪除相關(guān)廣告,未造成危害后果,符合《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單(2021年版)》二、下列輕微違法行為,符合法定適用條件,依法不予行政處罰第151項(xiàng)所規(guī)定的情形。
本案中,當(dāng)事人積極配合調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí),并如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)資料,且廣告費(fèi)用不足一萬元,參照《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條第(六)項(xiàng)及《山東省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》第二百一十九條的規(guī)定,當(dāng)事人違法發(fā)布培訓(xùn)廣告的行為符合【較輕】情形。
依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第三款“廣告違反本法第十四條規(guī)定,不具有可識(shí)別性的,或者違反本法第十九條規(guī)定,變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款?!奔啊渡綎|省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單(2021年版)》“二、下列輕微違法行為,符合法定適用條件,依法不予行政處罰 序號(hào)151違法行為:通過大眾傳播媒介發(fā)布廣告為顯著標(biāo)明‘廣告’字樣。適用條件:1.首次被發(fā)現(xiàn);2.能使消費(fèi)者辨明為廣告;3.自行改正或者在行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正的期限內(nèi)改正;4.未造成危害后果?!钡囊?guī)定,對(duì)當(dāng)事人發(fā)布不具有可識(shí)別性廣告的違法行為不予處罰。
當(dāng)事人違法發(fā)布培訓(xùn)廣告的行為,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(六)項(xiàng)“有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件jn江南·體育登錄入口、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng):……(六)違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的;……”之規(guī)定,